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全球太陽光電正加速邁向「市電平價」(Grid Parity)
全球太陽光電正加速邁向Grid Parity
 
 文章來源:工研院IEK 

太陽能發電成本降至與市場電價相當、達成「市電平價」(Grid Parity)的情境,一直是全球能源規劃所期待的美好未來,也是太陽光電產業與市場起飛最重要的里程碑。然而,過去研究普遍認為,太陽光電發電成本仍遠高於市電價格,且下降幅度緩慢,全球太陽光電市場達成「市電平價」的目標仍然遙不可及。

但是2009年全球太陽光電系統安裝價格崩跌,致使部分太陽光電主要市場的發電成本快速滑落,大幅改變了以往各地區對市電平價的預估時程。本文整理出全球太陽光電主要市場的市電價格、太陽光電發電成本、電力消費量等資料進行估算,重新描繪出全球各地區實現太陽光電市電平價的時間點、價位與市場規模,藉以評估市場成長與移動趨勢,供相關廠商因應佈局。


一、何為太陽光電市電平價(Grid Parity)?

過去太陽光電等再生能源的發電成本遠高於一般電力市場的電價,使得再生能源的應用普遍不具經濟效益,需要政府釋出高額的補助方案予以補貼,方能刺激市場需求。

而太陽光電達成「市電平價」(Grid Parity),即為太陽光發電成本降至與一般市場電價相當,使得太陽光發電達成經濟效益,可在不需政府補助的情況下,也能具有應用價值,吸引民眾主動安裝。

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如圖一所示,「市電平價」的時程與價位取決於當地的市電價格與太陽光電發電成本兩項要素,而太陽光電發電成本又受當地的系統安裝成本以及日照品質等因素所影響。假設A地區的市電價格較為便宜、日照品質亦較差導致太陽光電發電成本較高,因此實現「市電平價」的時程將會較晚;相反的,市電價格較高且太陽光電發電成本較低的B地區,將會較快實現「市電平價」。

二、全球太陽光電正加速邁向Grid Parity

雖然過去研究普遍認為,太陽光電發電成本遠高於市電價格,且下降幅度緩慢,全球太陽光電市場達成「市電平價」的時程尚遠。但是2009年歷經矽材價格崩跌與金融海嘯導致的市場需求緊縮,太陽光電系統每瓦價格下跌幅度高達30%以上,致使部分太陽光電主要市場的每度發電成本快速滑落,「市電平價」的美好願景突然成為觸手可及的事實。

由於「市電平價」的時程與價位取決於當地的市電價格與太陽光電發電成本兩項要素,而太陽光電發電成本又受當地的系統安裝成本以及日照品質等因素所影響。因此,本文整理全球太陽光電主要市場的上述資料進行估算,描繪出全球各國太陽光電市場實現市電平價的時間點、價位與市場規模,藉以評估市場成長與移動趨勢,供相關廠商因應佈局。

估算的成果以下圖二與圖三呈現,橫軸為當地住宅用電的平均零售電價,縱軸為當地的太陽光電每度電發電成本,各國家的標記大小則是該地區的總電力消費量。至於斜虛線則代表太陽光電發電成本與市電零售價格的比例,斜率越高表示太陽光電發電成本相較市電價格越貴,而紅色虛線即為太陽光電發電成本與市電價格等同的區隔線,意即達成「市電平價」。

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如圖二所示,由於矽材與系統價格大幅跌價的影響,2009年全球太陽光電的每度發電成本已快速貼近當地市場電價,集中分佈在3:1至1:1的比例之間。其中義大利因為當地市電價格極高、且日照品質優異,在系統每瓦售價大幅跌價的催化下,成為全球率先貼近「市電平價」的地區,預計在2010年便有機會成為第一個實現太陽光電市電平價的國家。
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圖三為2015年全球太陽光電主要市場市電平價的預測情況,在市電價格平均上漲2%與太陽光電發電成本平均下跌5%的假設下,2015年前將有8個國家有機會達成市電平價,依序為義大利、菲律賓、日本、葡萄牙、德國、匈牙利、比利時和西班牙,這些國家幾乎都已經是現在最主要的太陽光電安裝市場,預計在政府補助政策逐步退出後,市場需求仍能維持穩定成長。

而極為貼近市電平價水準、有機會在2020年前達成的國家有捷克、愛爾蘭、奧地利、波蘭、荷蘭、丹麥、美國加州、希臘、英國以及中國東南沿海地區。其中愛爾蘭、奧地利、波蘭、荷蘭、丹麥、英國等地區由於日照條件較差、或政府補助較不積極,以往並非受太陽光電產業界所注目的市場,卻因為當地高昂的市電價格,意外成為實現市電平價的領先國家。當地太陽光電安裝市場在達成市電平價後,有機會呈現爆發性成長,為廠商伺機佈局的潛力市場。

然而部分日照條件良好,一直是備受太陽光電產業界所期待的市場,如澳洲、印度、南法、南韓等地區,卻因為當地市電價格大幅偏低,致使當地太陽能發電至2020年仍未有實現市電平價的機會。因此,這些國家仍然高度仰賴政府持續推出補貼政策,方能刺激當地的太陽光電市場需求。而台灣因為市電價格極低,亦歸類在此類市場之中。

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